[摘要] [导读]近年来,我市的公交事业确实发生了喜人的变化,但公交基础设施缺失,服务管理跟不上,市民意见大等问题依然突出。
9月19日上午10时许，数位市民在南极路市中医院站点焦急地等候17路公交车的到来，候车的市民一边躲避在绿化带里躲避南来北往的车辆，一边不时伸出头来探望17路公交车是否开来。候车的张先生说反映说，我市的南极路、海昌路、通灌路等多条老旧道路沿线公交站点，多数没有候车亭，等公交车的时候是日晒又雨淋，那么，市区老旧城区道路的公交站亭什么时候才能够得到完善呢？
经常乘坐23路公交车的市民赵女士反映称，城市公交是一个城市的窗口，代表着城市的形象。城市公交的健康运行和良性发展，直接影响到市民的日常生活。近年来，我市的公交事业确实发生了喜人的变化，但公交基础设施缺失，服务管理跟不上，市民意见大等问题依然突出。首先，市区老旧道路沿线公交站点多数没有候车亭，等公交车的时候简直是在遭罪，特别是市区17路、23路、20路等所经过的公交站点多数只有一个公交站牌，候车亭是少之又少，候车的市民只能簇拥在站牌周围等待公交车的到来。太阳猛烈的时候躲在附近的树荫下，不过遇到了下雨天，恐怕大树也挡不住了。在这样的公交站点候车，太不方便了，也有损城市城市形象，市区公交站亭的建设占比低得十分可怜。
那么，像南极路、海昌路、南极路、解放路等老旧城区道路早已开通公交车多年，为什么这公交站亭的建设却一直滞后没有跟上呢？公交站亭的建设又该如何实施呢？连日来，记者就该问题采访了市规划、建设、交通等部门，以求寻到老旧道路沿线公交站亭建设问题的症结所在。
市规划局市政科有关人士介绍说，城区老旧道路沿线缺少公交站亭设施，是历史形成的问题。规划部门主要是整体市区的规划，城区道路的建设与公交设施等配套建设，具体由交通部门与道路建设单位进行规划与建设。由于，城区部分道路建设主体不同，也导致公交路线布局规划及公交设施建设中存在不足与脱节。该人士表示，公交站亭建设多数由交通部门负责建设。如果南极路、海昌路等老旧道路近期或短期时间里进行道路改造出新建设，市交通部门可以与建设部门进行沟通，在有条件的路段就可以实施站亭配套建设了。
市城乡建设局市政监管处有关人士接受采访时解释说，像城区南极路、海昌路、通灌路等建设较早的道路，规划、交通、建设等部门也未有预见到城市交通变化之快，加上当初规划道路的路幅宽度不够，造成如今建设早的道路沿线无足够的预留地建设公交站点、站亭，有些路段的公交站点只好委身与绿化带内，如有些路段规划有绿化带可以改造利用的地块，交通部门也可以利用绿化带进行站点改造与站亭配套建设，但是目前像南极路等老旧道路很难进行改造。南极路、海昌路、通灌路等垃圾道路沿线公交站点的建设与完善只能寄希望于日后的道路出新改造。该人士表示，由于城区道路建设主体不同，路权归属部门也不同，重要的是，交通部门要在道路建设之前与道路建设单位沟通交流，便于规划与预留公交站点及公交站亭等建设。而实际建设中，有些涉及产权、路权等方面，致使相关工作很难衔接落实到位，因此公交站点与站亭都会出现不同的问题。
而对于公交线路与站亭建设，市交通运管部门也有着几多无奈。市交通局运管处城市客运科负责人解释说，目前城区老旧道路沿线公交站亭建设滞后，是历史遗留的问题，涉及到规划、建设、交通等诸多部门。眼下要想完善公交站亭建设，受道路沿线用地及商铺等客观因素影响，短期内很难实现。运管部门日常工作负责市区公交线路规划，公交站点、线路走向等审批工作，而公交站亭多是由市交通相关部门负责建设配套。公交站亭的建设，从规划到建设，中间要涉及很多部门，运管部门也希望规划、建设等部门考虑到公交线路、站点、站亭等长远规划问题，从而为公交线路开辟，公交站点设置、公交站亭建设创造有利条件。该人士表示，去年印发的《市区优先发展公共交通实施意见的通知》，为今后完善城市公共交通优先发展提供了保障。
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