[摘要] 昨日，笔者获悉，我市印发了《关于加快发展互联网经济的意见（征求意见稿)》（下称《意见》），根据《意见》，到2017年，我市城市和农村宽带接入能力分别达到100M、20M，3G/4G（第三代及第四代移动通信技术）用户普及率达到95％，城乡光纤到户全覆盖，有线电视网络覆盖率达到100％，全市城区公共区域实现免费WiFi全覆盖。
昨日，笔者获悉，我市印发了《关于加快发展互联网经济的意见（征求意见稿)》（下称《意见》），根据《意见》，到2017年，我市城市和农村宽带接入能力分别达到100M、20M，3G/4G（第三代及第四代移动通信技术）用户普及率达到95％，城乡光纤到户全覆盖，有线电视网络覆盖率达到100％，全市城区公共区域实现免费WiFi全覆盖。电子商务交易额超过800亿元，信息消费快速增长，两化融合指数达到90。形成5个市级互联网产业集聚区，争创2家省级互联网产业园，培育5家省级电子商务示范企业，建成100亿级大宗商品电子交易市场1家。大中型企业互联网应用全覆盖。
互联网经济来了
虽然现在互联网经济非常热，但是你知道什么是互联网经济吗？《意见》指出，互联网经济是指依托互联网，以信息技术为主要支撑，提升经济运行效率与质量的新型经济形态。互联网的深入应用，优化了企业的管理、生产、消费、流通等过程，互联网正加速从生活工具向生产要素转变，互联网与其他产业的融合、创新，使基于互联网模式的新兴业态密集涌现，成为推动新一轮科技革命和产业变革的重要驱动力。
我市确立互联网经济十大工程
从今年开始，我市将以大力发展互联网产业和互联网应用服务为重点，深入推动互联网与工业、农业、商贸、金融、文化、政务、民生等各经济社会领域深度融合，聚力发展我市互联网经济十大工程。
港城工业生产线要有160个工业机器人。《意见》指出，我市将引导工业企业向互联网经济新模式转型。积极推广应用移动互联网、云计算、大数据、物联网等新一代信息技术，到2017年，我市将创建8个智能车间，全市新增使用工业机器人150台，新医药、新能源、新材料、钢铁、石化等领域骨干企业机器人使用密度大幅提升。争创国家信息化和工业化融合管理体系贯标试点企业10家，省级以上两化融合示范试点企业150家，特色工业产品通过B2B平台在线交易额占比30%。
农业电子商务要达到20亿元。《意见》指出，我市要推动节能、监测、远程诊断、灾变预警等农业互联网应用，创建一批市级以上农产品电子商务示范村。到2017年，全市利用网络销售农产品20亿元，规模设施农业物联网技术推广应用面积占比达20%以上，农业信息化覆盖率达到65%以上。
全市将崛起两个保税展示中心。《意见》指出，我市要紧扣“一带一路”交汇点建设，发挥新亚欧大陆桥经济走廊东方起点的先行先导作用，大力发展跨境电子商务，构建跨境电商业务体系。重点支持连云港跨境贸易电子商务进口商品保税展示交易中心、出口加工区进口商品保税展示中心建设。到2017年，创建3家省级电子商务示范基地，5家省级电子商务示范企业，全市电子商务交易额达到800亿元。
我市将有网上直销银行。《意见》指出，我市将支持银行业、保险业等金融机构开展互联网金融领域的产品和服务创新，鼓励取得互联网支付业务许可的机构，探索开发新型的支付方式和支付工具。开展网上直销银行等创新业务，构建互联网金融产业联盟。
我市建立政务信息化系统。《意见》指出，我市将加快建设多级联动的网上政务大厅，加强和支持政府决策支持、社会信用服务、市场综合监管、食品药品安全监管、生态环境污染与资源监控、城乡规划和建设管理、公共安全、应急协同、安全生产等信息系统建设应用。到2017年，基本实现网络政务服务体系全覆盖。
我市大力发展动漫等新兴媒体文化品牌。《意见》指出，我市将推动传统媒体和新兴媒体融合发展，鼓励动漫、网游、手游等文创企业结合西游等文化研发特色产品，打造文化品牌。
我市将建智慧养老机构。《意见》指出，我市加快建设公共服务信息平台，推动基本公共服务向社区、农村延伸。大力发展智慧旅游、智慧健康、智慧养老、智慧教育、智慧交通、智慧物业、智慧房管等线上线下相结合的信息惠民服务产业。到2017年，建成全市智慧旅游、智慧交通和智慧教育公共服务平台，建立2至3家智慧健康、智慧养老示范点，社区基本服务实现互联网应用全覆盖。
我市将打造“一带一路”互联网平台经济。《意见》指出，我市将依托我市“一带一路”交汇点的区位优势，打造大宗商品现货和期货交易互联网平台；以特色产品电子商务为重点，规划建设新丝路物联网、中国生命健康网、中国水晶网等特色互联网平台；推动菜篮子网络交易电子平台、指尖商城、家得福电子商务平台等拓展功能；鼓励企业开发运用B2B2C模式（卖方-交易平台-买方）开展商务活动，为中小企业提供网上营销服务。
此外，《意见》指出，我市还将实施新一代信息技术产业转型工程、互联网服务配套工程。
大力推出扶持互联网发展政策
我市提出十大互联网经济实施工程，将改变港城人的生活。那么有哪些值得期待的政策呢？
机构审批改革首先向互联网企业倾斜。《意见》指出，放宽互联网企业登记注册要求，互联网企业登记注册可实行“先照后证”。支持以知识产权等非货币资产出资形式设立互联网企业。简化互联网企业住所登记手续，允许使用自有或租用的住宅或集中办公区域作为住所为经营场所办理工商登记。建设市级互联网创新服务平台，为企业提供投资、孵化等服务。对在连云港市落地注册的互联网企业，按照发展规模给予奖励，公司业务收入首次超过2000万元、5000万元、1亿元的，分别奖励企业法人代表3万元、5万元、10万元。
鼓励设立互联网经济园区。《意见》指出，我市将重点建设市科创城、杰瑞创意产业园、淮工大学科技园、海州现代服务业集聚区等互联网产业集聚载体。市工业扩量提质专项引导资金对园区公共服务能力建设、项目培育等给予重点支持。各县、区在建设用地、用电等方面给予保障。
给予赋税的支持。《意见》指出，我市将在2017年12月31日前，对年应纳税所得额低于20万元（含20万元）的小型微利互联网企业，享受所得税减半征收政策。对经认定的高新技术企业按15%的税率征收企业所得税。鼓励金融机构积极探索无形资产和动产质押融资方式，扩大互联网企业贷款抵质押品范围。
此外，《意见》还支持鼓励外地有实力的互联网企业来我市投资设立子公司或并购我市创业型互联网企业。在并购重组过程中，发生涉及资产评估、债务重组、土地房屋权属转移等事项的按规定落实税收优惠政策，经有关权属部门批准后可免收相关行政规费。对世界五百强、软件百强型的互联网服务企业，其省级分公司在我市注册，且连续2年业务收入超2000万元的，给予50万元奖励。对获得“省互联网双创团队”的互联网企业，一次性给予省财政资助经费50%的配套支持。对阿里、百度、腾讯、京东等著名互联网企业骨干人才以及在国外知名公司工作过的留学归国人才来我市企业就业、创业，给予一对一特殊优惠政策。对领军人才家属就业、子女入学、户口办理等方面提供绿色通道。
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