[摘要] 12月20日下午，“连云港建设丝绸之路经济带东方桥头堡暨徐圩港区开港试通航新闻发布会”在徐圩新区举行，12月28日，徐圩港区将实现开港试通航。作为国家东中西区域合作示范区先导区打造国际化出海通道的主要功能载体，徐圩港区的开港，标志着连云港市“一体两翼”组合大港格局真正从“蓝图”变为现实。
12月20日下午，“连云港建设丝绸之路经济带东方桥头堡暨徐圩港区开港试通航新闻发布会”在徐圩新区举行，12月28日，徐圩港区将实现开港试通航。作为国家东中西区域合作示范区先导区打造国际化出海通道的主要功能载体，徐圩港区的开港，标志着连云港市“一体两翼”组合大港格局真正从“蓝图”变为现实，也将成为连云港临港产业发展的重要引擎和丝绸之路经济带东向开放的重要通道。塔吉克斯坦驻华全权大使拉希德•阿利莫夫、乌兹别克斯坦驻沪总领馆总领事萨伊达卡摩勒、哈萨克斯坦驻华使馆商务参赞拉合莫夫、吉尔吉斯斯坦驻华使馆商务参赞朱萨耶夫、哈萨克斯坦驻沪总领馆商务领事莫哈密特等中亚国家驻华使节出席相关活动。卡巴尔通讯社、霍瓦尔通讯社、时代周报、哈萨克通讯社、俄塔社及人民日报、光明日报、经济日报、新华社、中央人民广播电台、中国新闻社、中国日报等50余家中外媒体参会。
今年9月，习近平总书记提出了建设丝绸之路经济带的战略构想，在两国元首的共同见证下，连云港市与哈萨克斯坦国有铁路公司签订了合作协议，共同构建通过中国连云港的过境货物运输通道及货物中转分拨基地项目。李克强总理在上海合作组织成员国总理第十二次会议上明确提出，中方愿在连云港为上合组织各成员国提供物流、仓储服务，得到了包括中亚五国在内的与会各国的一致认可。
“丝绸之路经济带”的提出，为连云港的发展带来了新机遇、提出了新要求、赋予了新使命。连云港作为首批沿海开放城市、新亚欧大陆桥东桥头堡和国家东中西区域合作示范区，在“丝绸之路经济带”中有着的地理区位优势，肩负着建设“丝绸之路经济带”海陆交通大枢纽的历史使命。连云港同时明确将立足港口城市、陆桥城市、开放城市的特色优势，以港口为龙头、以产业为支撑、以城市为依托，不断深化与陆桥沿线城市和国家交流合作，努力建设“丝绸之路经济带”东方桥头堡。为此，围绕“转型升级、综合发展、做大做强”的发展思路，连云港加快“一体两翼”组合大港布局，建成辐射带动“丝绸之路经济带”的综合枢纽大港、丝绸之路经济带东西双向开放门户和丝绸之路经济带产业合作集聚区。总的发展目标是：经过3—5年的改革发展，建成中哈货物中转分拨基地和国家东中西区域合作示范区先导区，连云港自由贸易港区建设取得积极进展；力争到2020年建成贸易投资便利、高端产业集聚、城市环境优美、金融开放创新、海陆运输便捷的“丝绸之路经济带”东方桥头堡。
连云港市委常委、常务副市长曹永林，市委常委、市港口管理局局长吴以桥在发布会和座谈会上表示，下一步，连云港将重点做好几个方面工作：一是深化与中亚西亚国家合作。以高层交往为契机，争取与丝绸之路经济带国家缔结一批新的友好城市，2014年新增国际友城2家以上。加快建立与中亚国家商会、友好协会、驻华使领馆等国际友好组织、政府机构的工作联系，争取中亚国家在连云港设立办事处和商务机构，2014年前完成哈萨克斯坦连云港商务代表处设立工作，近期大力推动中哈连云港物流中转基地建设。二是强化与东亚经济板块互动。积极推动中日韩自由贸易区先导区建设，争取成为中韩陆海联运试点口岸，开通连云港至日本、韩国国际旅游直航，不断扩大对日韩的经济合作成果。三是推进沿线城市合作。依托连云港港口和东中西区域合作示范区，通过建立合作公司、战略联盟，与中西部地区互设物流场站，促进东西双向物流市场开放。参照中哈霍尔果斯国际边境合作中心，争取建设中哈连云港国际合作中心。四是强化出海通道建设。大力推进30万吨级航道二期工程建设，力争2016年建成通航；简化进出境货物通关、转关和过境手续，完善口岸“大通关”体系；推进连云港新机场建设，“十三五”建成投用，着力构建区域性航空港，尽快实现连云港空港正式开放。五是提高中心城市承载功能。按照区域中心城市的定位要求，大力提升城市基础设施配套能力和水平，提升高速公路与港口、产业区的连通程度，重点突破商务功能区建设，打造丝绸之路商务核心区，较好展现国际性海滨城市和东方桥头堡形象。
作为连云港“一体两翼”组合大港的重要组成板块，徐圩港区自然岸线长16.8公里，规划建成双堤环抱式港湾，面积约74平方公里，其中填海形成陆域面积约45平方公里，形成码头岸线29.8公里，规划建设30万吨级深水航道和116个大中型码头泊位，建成以原油、液体化工、散杂货、件杂货和集装箱运输为主要功能的产业驱动型综合大港。按照生态、智能、高效、安全的发展理念，徐圩港区将着力打造成具有国际领先水平的绿色港口。目前，已大规模启动实施港区重点工程28项，总投资183.9亿元，力争通过3年左右时间的努力，货物吞吐量突破1亿吨，到2020年，货物吞吐量达到2亿吨，届时将真正确立连云港在江苏沿海开发中的龙头地位。
2011年5月，连云港获批设立国家东中西区域合作示范区。作为以区域合作为主题的综合改革示范区，连云港充分发挥新亚欧大陆桥便捷的出海通道作用，不断创新合作机制，促进政策共享，投资209亿元兴建示范区先导区徐圩新区基础设施，初步形成“一区七园”发展格局，有效地促进了中西部开发开放和“丝绸之路经济带”的合作共建。
按照习近平主席提出的“以点带面，从线到片，逐步形成区域大合作”的工作思路，真正发挥好东中西示范区在建设“丝绸之路经济带”中的“以点带面”作用，加快提升服务丝绸之路经济带的能力和水平，徐圩新区将着力打造功能强大的商贸、产业和科技服务平台，加快构建丝绸之路经济带向东开放的重要门户。为此，徐圩新区专门出台《国家东中西区域合作示范区服务中亚国家商贸物流合作项目建议》，《建议》指出，徐圩新区将和中亚中国合作共建商贸集聚区，集商务办公、金融服务、展览展示等功能于一体，占地面积约300亩，主要为中亚国家政府办事机构、企业、社会团体提供专项定制式服务，其中“中亚国家产品展览展示馆”总建筑面积约2万平方米，经中亚国家政府机构（含驻华使领馆）推荐，对依托徐圩港口从事进出口贸易的有关企业和单位，10年内免金；徐圩新区和中亚国家还将合作建设专用物流场站，项目规划于徐圩新区现代港口物流园，规划面积约1000亩，主要建设内容包括铁路专办站及专用线、集装箱堆场、件杂货堆场、标准仓库、冷链仓库等，可满足中亚国家出口农产品、化肥、有色金属制品等货种的仓储、配载、转运需求；此外，徐圩新区将和中亚国家合作建设装备制造生产加工基地，合作建设设备生产厂房、备品仓库、集装箱堆场、件杂货堆场、有色金属检测中心等。
另据了解，2014年，徐圩港区将启动30万吨级航道二期工程、12个专业码头泊位、综合保税区等港区重大项目的建设，持续掀起徐圩港区开发建设热潮。力争通过5—10年左右时间的努力，徐圩港区打造成为临港产业发展的重要引擎和服务丝绸之路经济带沿线国家和地区的重要出海通道。国家东中西示范区党工委书记、管委会主任石海波表示，徐圩港区的大规模启动建设为连云港尤其是示范区加快推进东西双向开放提供了新的平台，将促进连云港向东开放的桥头堡功能进一步发挥，促进服务能力和水平的进一步提升，推动丝绸之路经济带的深入建设。
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