[摘要] 房子破旧、没有绿化、雨天积水、缺少公共活动场所……这样的景象在老城区还清晰可见。
房子破旧、没有绿化、雨天积水、缺少公共活动场所……这样的景象在老城区还清晰可见。
与此同时，随着港城经济的快速发展，像交通拥挤、功能区规划不合理等诸多“城市病”也愈发严重，新一轮旧城改造刻不容缓。
旧城改造就好比是给人整容，不伤城市“血脉筋骨”，带来的是市容市貌的美丽蜕变，换来的是和谐人居的新景象。今年，市委、市政府审时度势，决定举全市之力，利用3年左右时间，推动这项工作，建设幸福港城。
从今天起，本报将开设“聚焦旧城改造见证港城蝶变”专栏，关注我市危旧房、棚户区和城中村的改造，为港城城市化建设鼓与呼。
12日下午，我市召开旧城改造督查推进会议，要求各县、区政府、市相关部门抓住时机，再接再厉，全力以赴完成全年旧城改造目标任务。其实，这仅仅是今年我市加快推进旧城改造工作的一个工作缩影。从年初开始，“旧城改造”就一度成为市委、市政府日常工作中的热点词汇。在各县、区旧城改造一线，数千名工作人员走社区串住户，采取“5+2”、“白加黑”工作模式，全力以赴、任劳任怨。
关键词一：重大意义
改善人居环境 普惠老城居民
在中心城区，几十年发展形成的城中村、棚户区，以及上世纪七八十年代建成的宿舍楼，记录着港城曾经的辉煌和创伤；有限的几条路上经常拥堵着的车辆，展示出港城的发展和前进。
受诸多因素制约，尽管近年来港城的城市面貌得到了快速改变、功能日趋完善，但基础设施不完备，老旧小区布局杂乱，房屋破旧的情况，这些都严重影响了城市的快速发展。特别是老旧城区低洼破损，遇到雨天积水严重，居住在这里的广大居民，迫切希望改善居住条件。
考虑到人与城市的和谐发展，市委、市政府从改善人居环境、完善城市功能、提高城市品位、改善群众生产生活条件出发，启动实施了这一轮旧城改造工程，加快城市现代化建设步伐，把连云港建设得更加现代，更加靓丽。
在我市召开的诸多工作会议上，相关市领导也曾多次强调，实施旧城改造将直接惠及广大市民特别是旧城区的千家万户，必将极大改善人民群众的居住条件，提升人民群众的生活质量。
关键词二：年度目标
今年全市要改造500万平方米
早在今年初，市委、市政府就明确了全年旧城改造的工作目标。成立了市旧城改造工作领导小组和市区旧城改造建设指挥部，相继下发了《2013年全市旧城区改造房屋征收（拆迁）计划》、《连云港市加快市区旧城改造工作实施意见》。
据透露，今年全市要完成旧城改造任务500万平方米，其中市区260万平方米，涉及了烟草巷地块、黄海度假村地块、原财校地块、车管所地块、凌洲广场、天然居南侧地块、体育局及技工学校周边地块、变压器厂二期等70余个地块。另外，四县240万平方米，每个县60万平方米。
今年的旧城改造面积之广、牵涉人口之多、安置人员之多，在连云港市城建史上前所未有。“围绕着BRT沿线两侧的建设和花果山周边，市里又增加了15个地块，大约在100万平方米。”市城乡建设局副局长于明河表示，这样市区实际上达到360万平方米，这些地块改造都在操作当中。
“连云港旧城改造欠账多，前几年力度不大。”他说，今年旧城改造围绕民生位、重大工程第二位的思路，一是重点推进棚户区、危旧房改造，像猴嘴片区、南极北路片区和锦屏磷矿这三个地方；二是重点推进基础设施比较差，去年暴雨受灾严重的片区，像外仓街、烟草巷等群众急盼改造的地方；三是重点推进BRT、海滨大道等重大工程沿线，通过建设把城市形象提升上去。
根据有关文件，从2013年到2015年，市区要完成快速公交一号线沿线、海滨大道两侧、连盐铁路沿线、南极北路周边片区、海州古城、猴嘴片区等旧城区改造500万平方米。
关键词三：工作成效
市领导挂钩推进市区旧城改造
今年8月，我市曾召开了市区旧城改造工作推进会，151名市直机关干部被抽调到了旧城改造一线，落实到了每一个地块项目，全脱产参与房屋征收等相关工作。近期，市委、市政府还专门发文，决定由各位市领导挂钩推进今年市区旧城改造项目，且为挂钩项目责任人。同时，每一个项目的征收、融资主体也都一一明确。
经努力，截至本月11日，市区已经完成旧城改造195万平方米，完成年度目标任务的75%。另外，四县也已经完成了235万平方米。全市旧城改造方面已取得了阶段性成果。
在日前召开的推进会上，记者了解到，目前各区之间的进展不平衡，同时在安置房建设、资金筹措等方面也存在不足。据透露，目前，新浦区完成工作任务的压力大，800多名工作人员正在一线奋战。
按实时工作要求，各征收责任主体都将按照时间节点和目标任务，全力以赴确保全年拆迁面积不低于260万平方米；各级各部门各单位都将密切配合，形成工作合力，共同推进市区旧城改造工作既定目标任务的完成。
“旧城改造工作纳入到了年度目标考核及重大项目督查，强势加以推进。”市城乡建设局副局长于明河介绍，海滨大道沿线、猴嘴片区一期棚户区及蔷薇湖工程等涉及的房屋征收，进展都很快。
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